2005-11-20 《贵州日报》 廖乙勋、邱存双

　　深秋十月，一架波音737客机，在黎平机场徐徐降落，标志着古老边城黎平的侗乡人民，终于有了冲出大山的空中走廊，搭建起了飞向世界的发展平台。

　　定位

　　地处湘黔桂交界的黎平县，自古以来凭借木头支撑经济发展，生于斯长于斯的侗乡人，在这块4000多平方公里的土地上，过着世外桃源般的生活。1998年，国家实施天然林禁伐和人工林限伐后，该县陷入了艰难的困境中，财政收入从5700多万元，一下滑到了3200万元。

　　黎平的出路在哪里？全县人民在期盼中等待答案。县委、县政府决策层在焦急中思索。新一届领导班子在集思广益中思路逐渐明晰，黎平的优势在旅游，只有走旅游兴县之路，才有可能让黎平走出困境。

　　距黔东南自治州州府凯里300公里，下桂林330公里，到怀化290公里，处在三个城市的中心点上，素有中国侗族第一县称誉的黎平，侗族人口占全县总人口的70.87%，是全国侗族人口最多的县，其浓郁的民族文化和侗族风情世界少有，侗族大歌享誉世界乐坛。还有天生桥等天下奇景，肇兴鼓楼群、述洞独柱鼓楼等侗族建筑奇观，都是举世无双。

　　要加快中国侗族第一县的发展，应如何抢占制高点？县委书记杨胜勇没有主观臆断，搞拍脑袋工程。为使发展黎平的决策更加科学化，他们通过请专家对黎平进行研究策划，在此基础上进行科学决策。

　　由此，深圳赛纳集团进入黎平，一批从事经济学、民族学、城市规划、城市建设研究、民族文化研究的知深专家，先后对黎平进行了三个多月的深入考察和调研，借鉴国际国内旅游开发的成功范例，对黎平进行整体策划，把黎平作为三省交界侗族县的服务中心来运作，以侗族原生态文化资源为主，打造“侗乡之都”。

　　造势

　　定位确立后，县委、县政府谋定而动，全力按“侗乡之都”的规划，把黎平建设成为国际专业旅游城市，打造一个高品位的旅游县。

　　黎平县是联合国教科文组织推荐的中国旅游最好的两条黄金旅游线之一，是联合国乡土文化组织确定的全球“回归自然，返璞归真”的十大圣地之一；是被省政府列为全省7个旅游示范县的三个优先发展的旅游区之一，是省、州侗族黄金旅游线的中心，全国著名的林业大县，森林覆盖率达60%以上，生态环境优良，旅游含金量极高，经过专家定量分析的73个景点中，特级景点2个，一级景点25个。

　　为把这些自然优势转化成经济优势，县委、县政府在明确提出旅游兴县战略后，重点进行了古城的保护开发，自然景观和民族文化的推介，基础设施建设步伐不断提速加快。他们自筹和争取上级投入资金对古城翘街进行了修复，再现了黎平的古城风姿。通过积极争取，黎平获得了国家风景名胜区的美誉。经过中国地理杂志和新浪网等30多家媒体评选，黎平成为中国最美的地方，肇兴是全国最美的古镇古村之一。

　　侗族大歌是至今保存完好的多声部音乐历史文化遗产。该县以侗族大歌这一品牌为依托，以县侗族大歌艺术团为载体，通过组织艺术团国内外演出等形式，营销黎平。侗族大歌在唱响法国巴黎后，两次走进中央电视台的春节联欢晚会，侗族大歌艺术团先后应邀到乌克兰、挪威、新加坡、俄罗斯、香港、台湾等国家和地区开展文化交流。通过侗族大歌的助推，成功地叫响了“侗乡之都”和“大歌之都”两大品牌，使黎平得到了世界的认同。日本NHK电视公司、法国MC4电视台等媒体到侗乡拍摄了专题片，人民日报、中央电视台、人民画报等国内权威媒体，对黎平旅游进行了报道。再加上黎平举行了两届中国侗族鼓楼文化艺术节，来自世界各国的专家学者推介，黎平逐渐成了西部少数民族地区一块知名旅游胜地。

　　图强

　　黎平机场的修建，成了黎平第二次创业的一大历史机遇。

　　为了能够实现真正意义上的飞出侗乡，把旅游优势变为经济优势。县委、县政府早在几年前就提出了1123工程：建设一个国际旅游专业城市为目标；打造一个宽容、宽松、规范、诚信的发展环境；夯实以交通为重点的基础设施建设、农业基础设施建设；实施旅游兴县、科教兴县、非公有经济三大战略，实现黎平经济社会跨越式发展。

　　在黎平机场开工建设的带动下，1999年至今，已拉动黎平固定资产投入达14亿多元，有力地推动了该县经济社会的发展。县城道路骨架网建设不断提速，新建、改扩建道路11.3公里，县城规模已从3.5平方公里扩大到5.6平方公里，城镇化水平从9.6%上升到13.4%。许多黎平籍人士离开家乡几个月，回来后就由衷地惊叹家乡变化之迅速。在广州市天河区公安分局工作的吴文芳，最近回到家乡时感慨地说：“我才一年不回家，县城就让我快认不出了，变化这么大，真想不到啊！”

　　黎平到凯里、出靖州、往桂林的公路，已从1998年没有一寸油路，到了有通往锦屏、靖州、榕江等县的260余公里油路。黎平至肇兴、黎平县城至仰阿莎湖搭接玉凯高速公路的油路，正在兴建。已建起了占地13400平方米，全州一流的汽车客运站和占地13000平方米的社会停车场。当年吓住投资者的“黎平人民欢迎您，要去黎平抖死您”状况已成历史。通过招商引资，建成全州目前最好的三星级宾馆——黎平大酒店，还有另外两家三星级宾馆和两家二星级宾馆，已开业或正在建设中。与湖北楚国城旅游开发有限责任公司签订投资1亿元，开发八舟河风景区的协议，先期已投入3300万元；世纪风华公司投入2000万元开发肇兴侗寨，现已投入500万元开发。投资者的纷至沓来，黎平的房地产开发已日渐火爆，颇具侗族建筑特色的幢幢高楼拔地而起。

　　随着黎平机场的通航，干部群众的思想观念发生了根本性的变化，黎平人已从发展中看到了黎平的未来。县委书记杨胜勇和县长闵启华在接受记者采访时，对发展黎平更是信心十足，决心带领全县人民，按照科学发展观的要求，借黎平成为黔东南州第一个通航县的机遇，力争把该县打造成贵州民族文化旅游的旗舰。

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