民航总局拟下调航班起降费及航线资源使用费

　2005-10-22 《新京报》 记者曹阳

　　图：据了解，机场航班起降费是大部分机场最主要的收入来源，因此，本次“两费”的调整势必会给机场带来更大的经营压力。本报记者康亚风摄

　　 民航总局规划发展财务司有关人士昨（21）日向记者透露，民航总局目前正计划下调国内机场航班起降费以及航线资源使用费，以冲抵由于航油价格再次调整给航空公司带来的成本压力。民航总局该负责人称，此次“两费”下调的幅度约为3%-5%，具体调整方案将在明年年初开始实施。

　　 从20日起，国内民航业实施航油定价双轨制，国际航油价格上调至每吨5710元；而国内航油价格仍维持在每吨5220元。中银国际此前的一份研究报告指出，国内民航业实施航油定价双轨制后，将使国内航空公司国际航线的航油价格十分接近国际水平，从而给使目前经营国际航线的国航、东航、南航每年至少会增加3亿至5亿元的成本压力。

　　 然而有业内人士分析指出，机场航班起降费以及航线资源使用费的差异十分明显，不同机场、不同机型、不同航线的“两费”征收额度是截然不同的，再加之此次下调“两费”的幅度很低，根本无法冲抵航空公司由于航油价格上涨而带来的成本压力。

　　 与此同时，由于在目前国内通航的130多个机场中，有超过90家机场仍处于亏损状态，机场航班起降费是这部分机场最主要的收入来源，因此，本次“两费”的调整势必会给这些机场带来很大的经营压力。

　　 AMT企业资源研究中心高级咨询顾问赵杨预测称，受到国际燃油价格以及国内民航业的政策影响，今明两年民航业仍处于整体亏损。赵杨表示，南航、东航、海航明年将会出现亏损，国航的赢利不超过3亿元人民币；预计2006年民航全行业亏损在17亿至24亿元人民币之间。

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